一、宏城花园违法建设的基本情况

　　越秀区二沙岛粤台路宏城花园共有63栋别墅，开发商是广州市城市建设开发有限公司的下属公司――广州宏城发展股份有限公司。该花园部分业主在取得物业管理公司同意后，近年陆续以装修的名义开始对别墅进行不同程度的违法改建和扩建。特别是去年9月份以来，违法建设更加集中、更加突出，多户业主争相攀比、仿效，擅自对别墅进行较大规模的违法改建、违法扩建，有修筑凉亭的、有开挖鱼池的、有扩建地下室的、有改变主体结构的，甚至还有个别业主将原有别墅推倒重建的。由于这些违法建设未经城市规划行政部门批准，没有施工许可证随意施工，严重影响和损害了宏城花园的整体规划与面貌，同时也给周边居民生活带来了影响。

　　发现宏城花园存在违法建设现象后，城管部门及时介入了查处。尤其是2009年9月，越秀城管执法分局积极与宏城花园所在的白云街街道办事处协商，共同组建了违法建设专项调查组，对宏城花园内别墅违法建设进行了调查，对15宗在建的违法建设进行了立案查处，下达了《责令限期改正通知书》，要求业主自行拆除违法建设，恢复原状。市城管局直属一分局安排专人每日巡查，督促属地城管队伍坚决制止违法建设行为。2010年3月下旬，市城管执法局专门致函广州市城市建设开发有限公司，促请该公司督促其物业管理公司协助制止违法建设，禁止运输建筑材料和建筑废料的车辆出入花园，督促违法建设业主积极配合城管执法部门的立案查处工作。2010年4月中旬，市城管局又召开了专题会议，督促越秀城管执法分局按照法定程序，尽快查处和坚决制止上述违法抢建行为。2010年4月下旬，越秀城管执法分局完成了10宗违法建设案件的整体立案工作，依法报请越秀区人民政府申请强制拆除，并取得了越秀区政府的批准。目前，城管已立案查处宏城花园的违法建设有15宗，其中10宗已走完程序正在实施强拆或自拆，2宗已报请区政府批准强拆，3宗即将下达行政处罚决定。

二、目前查处工作进展情况

　　市城管委、市城管局6月10日下午召开紧急会议，研究贯彻执行市领导指示精神，加大开展宏城花园违法建设查处力度，修改完善原强拆方案；6月11日下午迅速启动强拆工作，对其中顶风抢建的2宗违法建设实施了强制拆除，16个城管执法分局的局长到现场观摩；6月12日下午宏城花园违法建设强拆工作进行过程中，违法建设业主主动聚集到小区物业管理公司，向城管部门检讨，并一致承诺愿意执行政府部门拆除违法建设有关决定，承诺一个月内自行拆除违法建设，恢复建筑物原貌。目前，已有8户违建业主启动自拆，还有2户未进行自拆，这2户是宏业径17号、宏达径24号，越秀城管执法分局正在筹备强拆，并每天安排执法人员在该花园内巡查，对自拆行为进行检查、督促。

三、下一步的工作措施

　　城管部门历来高度重视违法建设的查控工作，始终把这项工作作为城市管理的重中之重来抓，一直没有松懈过。

　　6月13日，万庆良市长在市城管局送来的《关于查处二沙岛宏城花园违法建设情况的报告》上批示：“违法建设是城市的毒瘤，是城管的耻辱。见违章就管，见违法就拆，是城管的天职。政府各级领导、各级部门要支持城管，希望城管部门用坚决的行动，有效的成果证明自己是依法管理、服务广州市民的铁军。相信全市人民会理解城管、支持城管。”苏泽群常务副市长要求城管部门要以市长的指示为动力，抓住典型案例，依法查处，坚定不移，一抓到底。市城管执法局坚决执行市委、市政府指示，以清拆宏城花园的违法建设为突破口，举一反三，全面加强违法建设查处工作，在全市掀起查处违法建设的高潮，进一步提高政府的执行力和公信力，真正做到依法行政、取信于民。具体抓好以下四项工作：

　　（一）对宏城花园已立案的15宗违法建设，坚决依法查处，决不手软，决不姑息。

　　（二）联合规划部门对宏城花园违法建设进行全面摸查，逐一甄别、定性，依法处理，确保一个都不漏过、一个都不放过。

　　（三）拟定7月上旬召开全市查处违法建设工作会议，全面部署我市违法建设查处工作，并以市政府名义出台＜严查严控违法建设的管理办法＞，实行长效化管理。

　　（四）从7月起，在全市集中开展为期两个月的查处违法建设专项行动，加大违法建设查处力度，从严打击违法建设行为，净化城市环境，维护城市形象。